1. Comunidad Foral de Navarra
1.1. Disposiciones Generales
1.1.3. Órdenes Forales
ORDEN FORAL 152E/2022, de 1 de julio, de la consejera de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, por la que se modifica la Orden Foral 222/2016, de 16 de junio, de la consejera de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, de regulación del uso del fuego en suelo no urbanizable para la prevención de incendios forestales.
La Ley Foral 13/1990, de 31 de diciembre, de Protección y Desarrollo del Patrimonio Forestal de Navarra, modificada por Ley Foral 3/2007, de 21 de febrero, establece en su artículo 37 que compete a la Administración de la Comunidad Foral la planificación, coordinación y ejecución de las medidas previstas para la prevención y lucha contra los incendios forestales.
Este mismo precepto en su punto 4 se atribuye a la Administración Forestal la facultad de establecer limitaciones al ejercicio de todas aquellas actividades que pudieran dar lugar a riesgo de incendio en montes y áreas colindantes, incluyendo el tránsito por los mismos.
En este marco normativo y, con el fin de compatibilizar las actividades socioeconómicas del mundo rural con la protección del medio ambiente se venían aprobando, con anterioridad a 2014, y con carácter anual normas que, bajo ciertas condiciones, posibilitaban el uso del fuego como herramienta de gestión, principalmente en lo que se refiere a las quemas de pastos en la parte norte de Navarra. Así mismo y con carácter excepcional se autorizaban quemas en terrenos agrícolas y forestales consecuencia de varios factores, y entre ellos la aparición de plagas y enfermedades.
Del mismo modo y como consecuencia del elevado riesgo de incendios durante el período estival se venían igualmente estableciendo anualmente restricciones para el uso del fuego durante los meses en los que se presentan las temperaturas más altas y una pluviometría más baja.
Posteriormente, la Orden Foral 195/2014, de 24 de junio, aglutinó todas aquellas cuestiones referidas a esta materia en una única norma, clarificando aquellos aspectos no regulados específicamente, garantizando una mayor seguridad jurídica a los diferentes actores implicados y posibilitando una mayor agilidad en los procesos, siempre manteniendo un carácter preventivo en aras a la seguridad de las personas y la persistencia de los terrenos forestales de la Comunidad Foral de Navarra.
Dicha norma quedó sin efecto tras la aprobación de la Orden Foral 222/2016, de 16 de junio, de regulación del uso del fuego en suelo no urbanizable para la prevención de incendios forestales.
La Orden Foral 222/2016 se modificó mediante Orden Foral 237/2017, de 4 de julio, de forma que se corrigieron una serie de aspectos a mejorar; adaptación de plazos, subsanación de errores y simplificación administrativa.
En el momento actual procede una nueva modificación de dicha normativa consecuencia del análisis del histórico de incendios forestales desde 2014, su causalidad, gravedad y vinculación con las condiciones meteorológicas y la capacidad de extinción del sistema.
De conformidad con lo expuesto, y en ejercicio de las atribuciones que me confiere el artículo 41.1.g) de la Ley Foral 14/2004, de 3 de diciembre, del Gobierno de Navarra y de su Presidenta o Presidente
ORDENO:
Artículo único. Modificación de la Orden Foral 222/2016, de 16 de junio, de la consejera de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local, de regulación del uso del fuego en suelo no urbanizable para la prevención de incendios forestales.
Uno.–Se modifica el apartado 5 del artículo 10 que queda redactado del siguiente modo:
“5. El empleo de maquinaria y equipos en suelo no urbanizable deberá cumplir los requisitos exigidos en el apartado segundo del presente artículo para los vehículos a motor que circulan por pistas forestales. Además, en el caso del empleo de maquinaria pesada (bulldozer, retroexcavadoras, motoniveladoras, skidder, procesadoras y autocargadores forestales, desbrozadoras, cosechadoras, empacadoras y picadoras) cada máquina deberá disponer de dos mochilas extintoras con una capacidad mínima, cada una, de 15 litros, además de herramientas manuales que permitan un primer ataque a un fuego inicial (batefuegos, palas, etc.).
Se entiende por equipos y maquinaria en suelo no urbanizable cualquier equipo que incluya un motor sea cual fuera su potencia.”
Dos.–Se añaden los apartados 6, 7, 8 y 9 al artículo 10 con el siguiente contenido:
“6. No está permitido el uso de la maquinaria pesada descrita en el apartado 5 del presente artículo en el periodo comprendido entre las dos horas siguientes al ocaso y el amanecer.
7. Tras la recolección y recogida de la paja en parcelas agrícolas colindantes con núcleos urbanos y masas arboladas continuas de más de 10 Ha se deberán labrar franjas de terreno cortafuegos que dejen una anchura mínima de 8 metros hasta la línea exterior de delimitación de la parcela.
8. En situaciones de meteoalerta “temperaturas máximas extremas” (Niveles de Aviso; Naranja o Rojo) emitida por la Agencia Estatal de Meteorología, queda prohibido el empleo de la maquinaria pesada descrita en el apartado 5 del presente artículo en la comarca meteoalerta afectada, delimitada según el anexo 4 de la presente orden foral. Esta prohibición se aplicará en el periodo comprendido entre las 00:00 horas y las 23:59 horas de cada uno de los días incluidos en la meteoalerta. La meteoalerta se publicará en medios de comunicación y en los canales habituales de la Agencia Estatal de Meteorología, además, se dará avisto a las organizaciones agrarias.
9. En situaciones de meteoalerta “temperaturas máximas extremas” (Niveles de Aviso; Amarillo) emitida por la Agencia Estatal de Meteorología, los trabajos que se lleven a cabo en la comarca meteoalerta afectada, delimitada según el anexo 4 de la presente orden foral, consistentes en: desbroce forestal, apeo de arbolado mediante procesadora forestal, cosechado y empacado de cultivos herbáceos extensivos de invierno en parcelas agrícolas de secano, y cosechado y empacado de cultivos herbáceos extensivos de invierno en parcelas agrícolas de regadío colindantes con masas forestales de más de 10 ha, estarán sujetos a las siguientes condiciones:
a) No se podrán desarrollar entre las 14:00 horas y las 18:00 horas.
b) Se deberá disponer, además de los medios exigidos en el apartado 5 de este artículo, de un tractor equipado con apero apto para realizar labores de cortafuegos y/o tractor con tanque de agua de al menos 1.000 litros que permita aplicar agua a presión a través dispositivos acoplados a la toma de fuerza del tractor.
c) La persona que maneje la maquinaria deberá de ir acompañada de otra persona que realice labores de observación para advertir de igniciones no percibidas por aquella.
La meteoalerta se publicará en medios de comunicación y en los canales habituales de la Agencia Estatal de Meteorología, además, se dará avisto a las organizaciones agrarias.”
Tres.–Se introduce una nueva disposición adicional única con el siguiente contenido:
“Disposición adicional única.–Actuaciones en materia de protección civil y atención a emergencias.
Lo dispuesto en la presente orden foral se aplicará sin perjuicio de cuantas otras medidas de intervención y/o recuperación se adopten por el órgano competente en materia de protección civil en aplicación de la normativa de protección civil y atención de emergencias de Navarra.”
Cuatro.–Se añade un nuevo anexo, denominado: anexo 4. Comarcas meteoalerta, con el siguiente contenido:
Anexo 4
Comarcas meteoalerta
MUNICIPIO | ZONA METEOALERTA |
Abáigar | Centro de Navarra |
Abárzuza / Abartzuza | Centro de Navarra |
Abaurregaina / Abaurrea alta | Pirineo navarro |
Abaurrepea / Abaurrea baja | Pirineo navarro |
Aberin | Centro de Navarra |
Ablitas | Ribera del Ebro de Navarra |
Adiós | Centro de Navarra |
Aguilar de Codés | Centro de Navarra |
Aibar / Oibar | Centro de Navarra |
Allín / Allin | Centro de Navarra |
Allo | Centro de Navarra |
Altsasu / Alsasua | Centro de Navarra |
Améscoa Baja | Centro de Navarra |
Ancín / Antzin | Centro de Navarra |
Andosilla | Ribera del Ebro de Navarra |
Ansoáin / Antsoain | Centro de Navarra |
Anue | Centro de Navarra |
Añorbe | Centro de Navarra |
Aoiz / Agoitz | Centro de Navarra |
Araitz | Centro de Navarra |
Arakil | Centro de Navarra |
Aranarache / Aranaratxe | Centro de Navarra |
Aranguren | Centro de Navarra |
Arano | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Arantza | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Aras | Centro de Navarra |
Arbizu | Centro de Navarra |
Arce/Artzi | Pirineo navarro |
Arellano | Centro de Navarra |
Areso | Centro de Navarra |
Arguedas | Ribera del Ebro de Navarra |
Aria | Pirineo navarro |
Aribe | Pirineo navarro |
Armañanzas | Ribera del Ebro de Navarra |
Arróniz | Centro de Navarra |
Arruazu | Centro de Navarra |
Artajona | Centro de Navarra |
Artazu | Centro de Navarra |
Atetz / Atez | Centro de Navarra |
Auritz / Burguete | Pirineo navarro |
Ayegui / Aiegi | Centro de Navarra |
Azagra | Ribera del Ebro de Navarra |
Azuelo | Centro de Navarra |
Bakaiku | Centro de Navarra |
Barañáin / Barañain | Centro de Navarra |
Barásoain | Centro de Navarra |
Barbarin | Centro de Navarra |
Bardenas Reales | Ribera del Ebro de Navarra |
Bargota | Ribera del Ebro de Navarra |
Barillas | Ribera del Ebro de Navarra |
Basaburua | Centro de Navarra |
Baztan | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Beintza-Labaien | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Beire | Centro de Navarra |
Belascoáin | Centro de Navarra |
Bera | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Berbinzana | Centro de Navarra |
Beriáin | Centro de Navarra |
Berrioplano / Berrobeiti | Centro de Navarra |
Berriozar | Centro de Navarra |
Bertizarana | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Betelu | Centro de Navarra |
Bidaurreta | Centro de Navarra |
Biurrun-Olcoz | Centro de Navarra |
Buñuel | Ribera del Ebro de Navarra |
Burgui / Burgi | Pirineo navarro |
Burlada / Burlata | Centro de Navarra |
Cabanillas | Ribera del Ebro de Navarra |
Cabredo | Centro de Navarra |
Cadreita | Ribera del Ebro de Navarra |
Caparroso | Ribera del Ebro de Navarra |
Cárcar | Ribera del Ebro de Navarra |
Carcastillo | Ribera del Ebro de Navarra |
Cascante | Ribera del Ebro de Navarra |
Cáseda | Centro de Navarra |
Castejón | Ribera del Ebro de Navarra |
Castillonuevo | Centro de Navarra |
Cendea de Oltza / Oltza Zendea | Centro de Navarra |
Cintruénigo | Ribera del Ebro de Navarra |
Cirauqui / Zirauki | Centro de Navarra |
Ciriza / Ziritza | Centro de Navarra |
Cizur | Centro de Navarra |
Corella | Ribera del Ebro de Navarra |
Cortes | Ribera del Ebro de Navarra |
Desojo | Ribera del Ebro de Navarra |
Dicastillo | Centro de Navarra |
Donamaria | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Doneztebe / Santesteban | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Echarri / Etxarri | Centro de Navarra |
El Busto | Ribera del Ebro de Navarra |
Elgorriaga | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Enériz/Eneritz | Centro de Navarra |
Eratsun | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Ergoiena | Centro de Navarra |
Erro | Pirineo navarro |
Eslava | Centro de Navarra |
Esparza de Salazar/ Espartza Zaraitzu | Pirineo navarro |
Espronceda | Centro de Navarra |
Estella-Lizarra | Centro de Navarra |
Esteribar | Pirineo navarro |
Etayo | Centro de Navarra |
Etxalar | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Etxarri Aranatz | Centro de Navarra |
Etxauri | Centro de Navarra |
Eulate | Centro de Navarra |
Ezcabarte | Centro de Navarra |
Ezcárioz / Ezkaroze | Pirineo navarro |
Ezkurra | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Ezprogui | Centro de Navarra |
Faceria 10 | Pirineo navarro |
Facería 103 | Centro de Navarra |
Facería 104 | Centro de Navarra |
Facería 105 | Centro de Navarra |
Facería 106 | Centro de Navarra |
Facería 107 | Centro de Navarra |
Facería 108 | Centro de Navarra |
Facería 11 | Centro de Navarra |
Facería 14 | Centro de Navarra |
Facería 15 | Centro de Navarra |
Faceria 16 | Pirineo navarro |
Facería 17 | Centro de Navarra |
Faceria 18 “Erremendia” | Pirineo navarro |
Faceria 2 | Pirineo navarro |
Facería 21 | Centro de Navarra |
Facería 22 | Centro de Navarra |
Facería 24 “Larraiza” | Centro de Navarra |
Facería 26 | Centro de Navarra |
Facería 27 | Centro de Navarra |
Facería 28 | Centro de Navarra |
Facería 29 “Arambeltz” | Centro de Navarra |
Facería 30 “Samindieta” | Centro de Navarra |
Facería 31 | Centro de Navarra |
Facería 32 | Ribera del Ebro de Navarra |
Facería 35 | Centro de Navarra |
Facería 36 | Centro de Navarra |
Facería 37 | Centro de Navarra |
Facería 38 | Centro de Navarra |
Facería 39 | Centro de Navarra |
Facería 40 | Centro de Navarra |
Facería 41 | Centro de Navarra |
Facería 42 | Centro de Navarra |
Facería 43 | Centro de Navarra |
Facería 44 | Centro de Navarra |
Facería 45 | Centro de Navarra |
Facería 46 | Centro de Navarra |
Facería 49 | Centro de Navarra |
Facería 50 | Centro de Navarra |
Facería 52 | Centro de Navarra |
Faceria 53 | Centro de Navarra |
Facería 55 | Centro de Navarra |
Facería 56 | Centro de Navarra |
Facería 62 | Centro de Navarra |
Faceria 63 | Centro de Navarra |
Facería 65 | Centro de Navarra |
Facería 67 | Centro de Navarra |
Facería 70 | Centro de Navarra |
Facería 71 | Centro de Navarra |
Facería 74 | Centro de Navarra |
Facería 75 | Centro de Navarra |
Facería 76 | Centro de Navarra |
Facería 79 | Centro de Navarra |
Facería 8 | Centro de Navarra |
Facería 81 | Centro de Navarra |
Facería 82 | Centro de Navarra |
Facería 83 | Centro de Navarra |
Facería 84 | Centro de Navarra |
Facería 85 | Centro de Navarra |
Faceria 86 | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Faceria 87 | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Faceria 88 | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Faceria 9 | Pirineo navarro |
Faceria 91 | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Facería 92 | Centro de Navarra |
Falces | Ribera del Ebro de Navarra |
Fitero | Ribera del Ebro de Navarra |
Fontellas | Ribera del Ebro de Navarra |
Funes | Ribera del Ebro de Navarra |
Fustiñana | Ribera del Ebro de Navarra |
Galar | Centro de Navarra |
Gallipienzo / Gallipientzu | Centro de Navarra |
Gallués / Galoze | Pirineo navarro |
Garaioa | Pirineo navarro |
Garde | Pirineo navarro |
Garínoain | Centro de Navarra |
Genevilla | Centro de Navarra |
Goizueta | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Goñi | Centro de Navarra |
Güesa / Gorza | Pirineo navarro |
Guesálaz / Gesalatz | Centro de Navarra |
Guirguillano | Centro de Navarra |
Hiriberri / Villanueva de Aezkoa | Pirineo navarro |
Huarte/Uharte | Centro de Navarra |
Ibargoiti | Centro de Navarra |
Igantzi | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Igúzquiza | Centro de Navarra |
Imotz | Centro de Navarra |
Irañeta | Centro de Navarra |
Irurtzun | Centro de Navarra |
Isaba / Izaba | Pirineo navarro |
Ituren | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Iturmendi | Centro de Navarra |
Iza / Itza | Centro de Navarra |
Izagaondoa | Centro de Navarra |
Izalzu / Izaltzu | Pirineo navarro |
Jaurrieta | Pirineo navarro |
Javier | Centro de Navarra |
Juslapeña / Txulapain | Centro de Navarra |
Lakuntza | Centro de Navarra |
Lana | Centro de Navarra |
Lantz | Centro de Navarra |
Lapoblación | Centro de Navarra |
Larraga | Centro de Navarra |
Larraona | Centro de Navarra |
Larraun | Centro de Navarra |
Lazagurría | Centro de Navarra |
Leache / Leatxe | Centro de Navarra |
Legarda | Centro de Navarra |
Legaria | Centro de Navarra |
Leitza | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Lekumberri | Centro de Navarra |
Leoz / Leotz | Centro de Navarra |
Lerga | Centro de Navarra |
Lerín | Ribera del Ebro de Navarra |
Lesaka | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Lezáun | Centro de Navarra |
Liédena | Centro de Navarra |
Lizoain-Arriasgoiti / Lizoainibar-Arriasgoiti | Centro de Navarra |
Lodosa | Centro de Navarra |
Lónguida / Longida | Centro de Navarra |
Los Arcos | Centro de Navarra |
Lumbier | Centro de Navarra |
Luquin | Centro de Navarra |
Luzaide / Valcarlos | Pirineo navarro |
Mañeru | Centro de Navarra |
Marañón | Centro de Navarra |
Marcilla | Ribera del Ebro de Navarra |
Mélida | Centro de Navarra |
Mendavia | Ribera del Ebro de Navarra |
Mendaza | Centro de Navarra |
Mendigorría | Centro de Navarra |
Metauten | Centro de Navarra |
Milagro | Ribera del Ebro de Navarra |
Mirafuentes | Centro de Navarra |
Miranda de Arga | Centro de Navarra |
Monreal / Elo | Centro de Navarra |
Monte Común de las Améscoas | Centro de Navarra |
Monteagudo | Ribera del Ebro de Navarra |
Morentin | Centro de Navarra |
Mués | Centro de Navarra |
Murchante | Ribera del Ebro de Navarra |
Murieta | Centro de Navarra |
Murillo el Cuende | Ribera del Ebro de Navarra |
Murillo el Fruto | Centro de Navarra |
Muruzábal | Centro de Navarra |
Navascués / Nabaskoze | Centro de Navarra |
Nazar | Centro de Navarra |
Noáin (Valle de Elorz) / Noain (Elortzibar) | Centro de Navarra |
Obanos | Centro de Navarra |
Ochagavía / Otsagabia | Pirineo navarro |
Oco | Centro de Navarra |
Odieta | Centro de Navarra |
Oiz | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Oláibar | Centro de Navarra |
Olazti / Olazagutía | Centro de Navarra |
Olejua | Centro de Navarra |
Olite/Erriberri | Centro de Navarra |
Olóriz / Oloritz | Centro de Navarra |
Orbaitzeta | Pirineo navarro |
Orbara | Pirineo navarro |
Orísoain | Centro de Navarra |
Orkoien | Centro de Navarra |
Oronz / Orontze | Pirineo navarro |
Oroz-Betelu / Orotz-Betelu | Pirineo navarro |
Orreaga / Roncesvalles | Pirineo navarro |
Oteiza | Centro de Navarra |
Pamplona / Iruña | Centro de Navarra |
Peralta / Azkoien | Ribera del Ebro de Navarra |
Petilla de Aragón | Centro de Navarra |
Piedramillera | Centro de Navarra |
Pitillas | Centro de Navarra |
Puente la Reina / Gares | Centro de Navarra |
Pueyo / Puiu | Centro de Navarra |
Ribaforada | Ribera del Ebro de Navarra |
Romanzado / Erromantzatua | Centro de Navarra |
Roncal / Erronkarri | Pirineo navarro |
Sada | Centro de Navarra |
Saldias | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Salinas de Oro/Jaitz | Centro de Navarra |
San Adrián | Centro de Navarra |
San Martín de Unx | Centro de Navarra |
Sangüesa / Zangoza | Centro de Navarra |
Sansol | Centro de Navarra |
Santacara | Centro de Navarra |
Sarriés/Sartze | Pirineo navarro |
Sartaguda | Ribera del Ebro de Navarra |
Sesma | Ribera del Ebro de Navarra |
Sierra de Andía | Centro de Navarra |
Sierra de Aralar | Centro de Navarra |
Sierra de Lóquiz | Centro de Navarra |
Sierra de Urbasa | Centro de Navarra |
Sorlada | Centro de Navarra |
Sumbilla | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Tafalla | Centro de Navarra |
Tiebas-Muruarte de Reta | Centro de Navarra |
Tirapu | Centro de Navarra |
Torralba del Río | Centro de Navarra |
Torres del Río | Ribera del Ebro de Navarra |
Tudela | Ribera del Ebro de Navarra |
Tulebras | Ribera del Ebro de Navarra |
Úcar | Centro de Navarra |
Uharte-Arakil | Centro de Navarra |
Ujué/Uxue | Centro de Navarra |
Ultzama | Centro de Navarra |
Unciti | Centro de Navarra |
Unzué/Untzue | Centro de Navarra |
Urraúl Alto | Centro de Navarra |
Urraúl Bajo | Centro de Navarra |
Urroz | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Urroz-Villa | Centro de Navarra |
Urzainqui/Urzainki | Pirineo navarro |
Uterga | Centro de Navarra |
Uztárroz/Uztarroze | Pirineo navarro |
Valle de Egüés / Eguesibar | Centro de Navarra |
Valle de Ollo / Ollaran | Centro de Navarra |
Valle de Yerri / Deierri | Centro de Navarra |
Valtierra | Ribera del Ebro de Navarra |
Viana | Ribera del Ebro de Navarra |
Vidángoz / Bidankoze | Pirineo navarro |
Villafranca | Ribera del Ebro de Navarra |
Villamayor de Monjardín | Centro de Navarra |
Villatuerta | Centro de Navarra |
Villava / Atarrabia | Centro de Navarra |
Yesa | Centro de Navarra |
Zabalza/Zabaltza | Centro de Navarra |
Ziordia | Centro de Navarra |
Zizur Mayor / Zizur Nagusia | Centro de Navarra |
Zubieta | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Zugarramurdi | Vertiente Cantábrica de Navarra |
Zúñiga | Centro de Navarra |
Disposición final.–Entrada en vigor.
La presente orden foral entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial de Navarra.
Pamplona, 1 de julio de 2022.–La consejera de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, Itziar Gómez López.
Código del anuncio: F2209680
