BOLETÍN Nº 202 - 11 de octubre de 2019

1. Comunidad Foral de Navarra

1.4. Subvenciones, ayudas y becas

ORDEN FORAL 7/2019, de 17 de septiembre, de la Consejera de Cultura y Deporte, por la que se dispone la publicación del Acuerdo de 11 de septiembre de 2019 de la Consejera de Cultura y Deporte y la Consejera de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, por el que se autoriza conjuntamente una encomienda de gestión al Instituto Navarro de Deporte y Juventud, para la concesión y abono de una subvención a la Junta General del Valle de Salazar para la ejecución de las tareas de finalización del edificio de la pista Abodi en Ochagavía-Otsagabia, durante el ejercicio 2019.

De conformidad con lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 14 de la Ley Foral 11/2019, de 11 de marzo, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y del Sector Público Institucional Foral, por Acuerdo de 11 de septiembre de 2019 la Consejera de Cultura y Deporte y la Consejera de Desarrollo Rural y Medio Ambiente autorizaron conjuntamente una encomienda de gestión al Instituto Navarro de Deporte y Juventud, para la concesión y abono de una subvención a la Junta General del Valle de Salazar para la ejecución de las tareas de finalización del edificio de la pista Abodi en Ochagavía-Otsagabia, durante el ejercicio 2019.

El apartado 6 del artículo 14 de la citada Ley Foral dispone que para su eficacia, la autorización de la encomienda de gestión se publicará íntegramente en el Boletín Oficial de Navarra.

En consecuencia, en virtud de las facultades conferidas por el articulo 41 de la Ley Foral 14/2004, de 3 de diciembre, del Gobierno de Navarra y de su Presidenta o Presidente,

ORDENO:

1.º Publicar en el Boletín Oficial de Navarra esta Orden Foral y el Acuerdo de 11 de septiembre de 2019 de la Consejera de Cultura y Deporte y la Consejera de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, por el que autorizan conjuntamente una encomienda de gestión al Instituto Navarro de Deporte y Juventud, para la concesión y abono de una subvención a la Junta General del Valle de Salazar para la ejecución de las tareas de finalización del edificio de la pista Abodi en Ochagavía-Otsagabia, durante el ejercicio 2019, que figura como anexo a esta Orden Foral.

2.º Trasladar la presente Orden Foral a la Dirección General de Medio Ambiente, al Instituto Navarro de Deporte y Juventud, y a las Secretarías Generales Técnicas de los Departamentos de Desarrollo Rural y Medio Ambiente y de Cultura y Deporte.

Pamplona, 17 de septiembre de 2019.–La Consejera de Cultura y Deporte, Rebeca Esnaola Bermejo.

ANEXO

Acuerdo entre los departamentos de Desarrollo Rural y Medio Ambiente y Cultura y Deporte, por el que se autoriza conjuntamente una encomienda de gestión al Instituto Navarro de Deporte y Juventud, para la concesión y abono de una subvención a la Junta General del Valle de Salazar, para la ejecución de las tareas de finalización del edificio de la pista Abodi en Ochagavía-Otsagabia, durante el ejercicio 2019

Itziar Gómez López, Consejera de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, y Rebeca Esnaola Bermejo, Consejera de Cultura y Deporte.

EXPONEN:

Primero.–El Instituto Navarro de Deporte y Juventud constituye un organismo autónomo adscrito al Departamento de Cultura y Deporte (Disposición Transitoria Primera del Decreto Foral 97/2019, de 14 de agosto, por el que se establece la estructura básica del citado Departamento). El Decreto Foral 133/2015, de 28 de agosto, aprueba los Estatutos de dicho organismo autónomo, señalando entre las competencias de su Subdirección de Desarrollo Estratégico, Infraestructuras y Gestión de Recursos, no sólo la coordinación, gestión y control de las subvenciones para instalaciones y equipamientos en materia de deporte y juventud, sino también la promoción de la coordinación interdepartamental en aspectos relacionados con las actividades del Instituto Navarro de Deporte y Juventud.

En cuanto al Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, sigue vigente el Decreto Foral 78/2016, de 21 de septiembre, por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. El artículo 40 atribuye a la Dirección General de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio (actualmente Dirección General de Medio Ambiente) competencias en materia de fomento de la investigación y prospectiva, de las actividades formativas y de sensibilización en temas relacionados con el medio ambiente, el aprovechamiento y uso ordenado de los montes, así como de las materias transversales que integren y sistematicen los diversos objetivos y áreas departamentales.

Segundo.–En los Presupuestos Generales de Navarra para el ejercicio 2019, figuran las siguientes partidas:

–Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente:

  • 740007-74700-7609-336100 “Subvención centro Abodi-Valle Salazar” con un crédito de 60.000 euros.

–Instituto Navarro de Deporte y Juventud:

  • A50001-A5410-7609-336100 “Subvención Centro Abodi-Valle Salazar” con un crédito de 60.000 euros.

Tercero.–La subvención objeto de las citadas partidas tiene por objeto contribuir a la financiación de las obras del edificio de la pista de Abodi en Ochagavía-Otsagabia durante el ejercicio 2019. La obra consiste en ejecutar las labores imprescindibles para poder finalizar las obras iniciadas en el año 2011 y poner en funcionamiento el nuevo edificio de la pista de Abodi. El proyecto de ejecución presentado asciende a un importe total de 308.392,36 euros, IVA incluido.

Con base en los usos que se proyectan dar a la instalación y su repercusión en el desarrollo económico y social de la zona, la inversión prevista persigue una finalidad de interés público. Conviene resaltar que es una obra que se pretendía ejecutar en 2014 y que motivos económicos han impedido su ejecución, no motivos de necesidad. Esta instalación se dedicaba solamente al desarrollo de la práctica del esquí de fondo, cuando la zona, colindante con el Pico de Orhi, y paso de la GR11, tiene un gran potencial de desarrollo de actividades y deporte de montaña. Asimismo, en el territorio ya están balizadas y homologadas distintas rutas BTT, deporte que, por desarrollarse en una zona como la selva de Irati, cada día tiene más adeptos. Desde este punto de visto deportivo, la ejecución de la instalación proyectada, es una demanda ineludible. Su ejecución, tiene como consecuencia un desarrollo económico importante para el valle de Salazar y limítrofes, como el Roncal donde también podría tener su incidencia. Las personas que acudan a desarrollar estas actividades, se alojan, compran y participan en el valle, por lo que el impulso a la mejora social y económica de una zona tan desfavorecida es indudable.

Aparte del uso deportivo, la instalación se va a configurar como “otra entrada” a Irati, no conocida por los visitantes en general, que va a suponer dividir la afluencia entre Casa de Irati y Abodi. Esto tendrá como consecuencia principal, entre otras, que la afluencia será más cómoda y diversa, pudiendo ofertar más actividad tanto turística como medioambiental.

Cuarto.–El interés que este edificio tiene desde el punto de vista de la actividad deportiva, unido al turismo que llevará a esta zona y lo que supone para el medio ambiente, ha llevado a los Departamentos de Cultura y Deporte y de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, a adquirir un compromiso de cofinanciación del citado proyecto.

Mediante Resolución 267/2011, de 30 de diciembre, del Director Gerente del Instituto Navarro de Deporte Actividad Física, se aprobó el abono de 50.000 euros a la Junta General del Valle de Salazar para la primera fase del edificio Pista Abodi en Ochagavía-Otsagabia, durante 2011.

Además mediante Resolución 15/2013, de 14 de enero, del Director Gerente del Instituto Navarro de Deporte y Juventud, se aprobó el abono de 449.925,96 euros a la Junta General del Valle de Salazar para la primera fase del edificio Pista Abodi en Ochagavía-Otsagabia durante 2011.

La previsión nuevamente en los Presupuestos Generales de Navarra para 2019, de dos partidas en los programas de los dos Departamentos implicados exige de nuevo, para la correcta aplicación de las citadas partidas, instrumentar la necesaria coordinación de los mismos.

El artículo 14 de la Ley Foral 11/2019, de 11 de marzo, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y del Sector Público Institucional Foral, establece que los órganos de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra podrán encomendar a otros órganos u organismos y entidades de derecho público, vinculadas o dependientes, la realización de actividades de carácter material y técnico de su competencia, por razones de eficacia, o cuando no posean los medios técnicos idóneos para su desempeño, con arreglo a lo dispuesto en el mismo artículo, cuyo apartado 3 señala que la encomienda de gestión a un órgano administrativo de distinto Departamento de aquél al que pertenezca el órgano encomendante, o la efectuada en favor de un organismo o entidad pública dependiente de otro Departamento, se hará mediante autorización conjunta de las personas titulares de los Departamentos implicados.

Existiendo pues dos partidas nominativas tanto en el Instituto Navarro de Deporte y Juventud, como en el Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, relacionadas con la financiación del proyecto “Centro Abodi-Valle Salazar”, procede que, por motivos de eficacia, sea un único órgano quien se ocupe de la concesión y abono de las mismas. Por tanto, se hace necesario instrumentalizar la colaboración entre el Instituto Navarro de Deporte y Juventud y la Dirección General de Medio Ambiente, mediante la técnica de la encomienda de gestión.

El objeto de la encomienda autorizada será la realización, por los órganos competentes del Instituto Navarro de Deporte y Juventud, de todas las actuaciones administrativas necesarias para conceder y abonar una subvención a la Junta del Valle de Salazar para la finalización de las obras del edificio de la pista de Abodi en Ochagavía-Otsagabia durante el ejercicio 2019. La encomienda tendrá un plazo de vigencia de un año contado a partir de su publicación en el Boletín Oficial de Navarra.

En su virtud,

ACUERDAN:

Primero.–Autorizar conjuntamente una encomienda de gestión al Instituto Navarro de Deporte y Juventud, para la concesión y abono de una subvención a la Junta del Valle de Salazar al objeto de finalizar el edificio de la pista Abodi en Ochagavía-Otsagabia.

Segundo.–La encomienda tendrá un plazo de vigencia de un año, contado a partir de su publicación en el Boletín Oficial de Navarra.

Tercero.–La financiación de los gastos que se deriven de los procedimientos objeto de la encomienda, previos los trámites que resulten necesarios, se efectuará con cargo a las partidas presupuestarias:

–Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente:

  • 740007-74700-7609-336100.–“Subvención centro Abodi-Valle Salazar” con un crédito de 60.000 euros.

–Instituto Navarro de Deporte y Juventud:

  • A50001-A5410-7609-336100.–“Subvención Centro Abodi-Valle Salazar” con un crédito de 60.000 euros.

Cuarto.–Trasladar este Acuerdo a la Dirección General de Medio Ambiente, al Instituto Navarro de Deporte y Juventud, a las Secretarías Generales Técnicas de los Departamentos de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y de Cultura y Deporte, y a las intervenciones delegadas en los citados Departamentos, a los efectos oportunos.

Pamplona, 11 de septiembre de 2019.–La Consejera de Cultura y Deporte, Rebeca Esnaola Bermejo y la Consejera de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, Itziar Gómez López.

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